总局农业工作会议提出建设国际水准的优质农产品生产基地
周春来作工作报告
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发布时间：2008-11-7 记者 韩志营
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本报哈尔滨11月6日讯（记者 韩志营）今天上午，总局农业工作会议在总局机关一楼小会堂召开。会议提出，垦区2009年和今后一个时期现代农业的发展思路是：以生产发展、企业增效、职工增收为目标，继续调整农业结构，稳定发展粮食生产，建设具有国际先进水平的大型优质农产品生产基地。
总局副巡视员周春来作工作报告。总局机关有关部门的负责人和各分局主管农业的副局长、北大荒农业股份有限公司主管农业的副总经理等140多人参加会议。
会议首先对2008年的垦区农业工作进行了总结。据介绍，2008年，垦区农业实现了高效、快速、持续发展。种植业连续第五年大丰收，实现粮食总产284.1亿斤，较上年新增34.8亿斤，粮食产量和增产幅度均创历史新高；以“两牛一猪”为重点，扎实推进畜牧业倍增计划，实现畜牧业增加值58亿元，同比增长15%；以水田生产全程机械化为重点，完成农机更新投入10亿元，新增各类农业机械4.2万台（件），农机田间作业综合机械化率达95%；完成水利投资6.3亿元，新增和改善水田灌溉面积58.3万亩，解决了12.3万人饮水安全问题；33个自育农作物品种通过审定，品种更新更换面积1500万亩，五大作物标准化供种率达到99.9%，种子机械化加工率、良种覆盖率和标准化包装率连续六年实现100%；完成造林绿化10.2万亩，栽植绿化树860万株，绿化公路1175公里，使城镇和管理区的绿化覆盖率提高了3个百分点；无公害农产品产地认定面积达3200万亩，认定农产品486个，绿色食品基地监测面积1170万亩，认证产品240个，有机农产品认证面积200万亩，认证产品200个；农业科技贡献率达到67%，成果转化率超过82%；跨区作业面积达到1806万亩。
在全面分析了垦区现代农业发展面临的机遇和挑战后，会议确定垦区2009年和今后一个时期现代农业发展的思路是：以实施现代化建设跨越工程为根本举措，以生产发展、企业增效、职工增收为目标，继续调整农业结构，稳定发展粮食生产，建设具有国际先进水平的大型优质农产品生产基地，推动垦区现代农业更好更快发展。主要目标是：2009年确保农作物播种面积达到3740万亩，其中，粮豆播种面积达到3400万亩，力争实现粮食总产300亿斤，实现畜牧业增加值70亿元。到2012年，粮食总产达到330亿斤，商品粮超过300亿斤。
周春来在讲话中要求，要努力做到“八个坚持”，实现“八个跨越”，使垦区农业发展始终走在全国的前列。
一是坚持优化农业结构，在粮食生产上实现跨越。要按照“扩稻玉、稳麦豆、强经作、上品质、突特色、增效益”的原则，继续优化种植业结构，东部分局继续扩大水稻和玉米面积，西部分局以扩大玉米种植面积为突破口，继续推进“一轮三调”，加快发展高效农业，因地制宜扩种高效经济作物；城郊农场要加快发展设施农业、观光农业，扩大高产高效蔬菜、花卉和苗木生产，进一步提高土地产出率和资源利用率。
二是坚持畜牧规模化养殖，在快速发展上实现跨越。加快实施畜牧业“115”工程，抓好畜牧规模化养殖小区建设，进一步完善垦区四级动物防疫体系建设，制定《黑龙江垦区家庭牧场发展规划》，推进标准化家庭牧场建设。
三是坚持夯实农业基础，在综合抗灾上实现跨越。明年，计划投入10亿元以上，重点推进水稻、玉米、马铃薯和经济作物生产全程机械化。要以加快发展东部分局地表水灌溉、西部分局节水灌溉为重点，搞好水资源开发利用。林业继续以“绿满垦区，共建生态家园”和林业经济倍增为重点，在生态建设和林业产业上实现新跨越。要大力发展节约型农业、循环农业和生态农业。加强现代种子产业体系建设，加快新品种推广。启动垦区11个测土配肥站建设工作。
四是坚持依靠科技进步，在自主创新上实现跨越。要继续加强现代农业科技创新体系建设，构建以大专院校、科研院所、龙头企业为主体，产学研、农科教相结合的科研、推广和培训体系。在农业方面，重点推进生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域的科技创新。在畜牧业方面，抓好奶牛和肉牛品种改良、生猪三元杂交等5项关键技术的应用。
五是坚持农畜产品质量安全，在标准化上实现跨越。2009年，无公害农产品基地认定面积要达到3300万亩，绿色食品基地监测面积达到1300万亩，有机食品基地认证面积达到210万亩，有机食品达到210个。提高农产品质量安全监管能力。进一步提高垦区农牧业标准化水平。
六是坚持深化农业改革，在社会化服务上实现跨越。鼓励和引导家庭农场本着自愿原则，按照产业构成和生产经营特点，组建农业专业协会、专业合作社、专业公司等现代农业经济组织。建立健全农业、农机、畜牧、林业和水利技术推广服务体系，积极争取把垦区农业技术推广机构纳入国家公益性农业技术推广范畴。
七是坚持示范带动，在场县共建上实现跨越。2009年，确保完成农机跨区作业面积2000万亩，在农村推广良种面积2200万亩，农业保险覆盖农村面积3000万亩，龙头企业牵动农村种植基地面积2000万亩，拉动农民养殖奶牛10万头、肉牛35万头和生猪240万头。
八是坚持加强领导，在推进落实上实现跨越。农业战线的各级领导要把跨越工程作为农业工作的重中之重，落实责任，制定措施，形成一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责的工作机制。
