新华社信息北京３月１１日电（记者吴学俊　秦晓宇）农业部部长杜青林１０日在此间举行的十届人大三次会议记者招待会上说，尽管去年我国粮食总产量达到９３８９亿斤，增产７７５亿斤，单产每亩提高３８斤，创下历史最高水平，但是按照全面建设小康社会的要求，目前农业生产能力还显薄弱，在提高农业综合生产能力方面存在四个薄弱环节。

　　一是耕地、淡水资源短缺。我国人均耕地１．４３亩，相当于世界平均水平的４０％，并且耕地资源消耗较大，１９９６年到２００３年７年间，我国耕地减少了１亿亩。我国淡水资源也紧缺，人均淡水资源每年仅２２００立方米，相当于世界平均水平的１／４，且时空分布很不均衡。

　　二是科技支撑能力不强。农业科技对生产的贡献率仅在４５％左右，比发达国家低２０到３０个百分点。科技推广能力比较弱，科技成果转化率仅３０％左右。农村每万名农村人口只有农业科技人员１５人，而日本有１００人，荷兰有２００人。

　　三是农业基础设施薄弱。由于投入不足，农田水利等基础设施建设历年欠账较多。目前，全国主灌区骨干建筑物的完好率不足４０％，配套率不足７０％。低中等产田占全国耕地面积的２／３。

　　四是我国农业面临着自然风险和市场风险的双重压力。我国自然灾害每年都频繁发生。１９９８年到２００３年，平均每年因自然灾害造成粮食损失大约１０００亿斤。２００４年是最近几年气候条件最好的，尽管这样，因灾造成的粮食损失还有６００亿斤。在市场风险方面，由于一些农产品价格不稳定，特别是农业生产资料价格的上涨，导致农民增产不一定增收，也影响了农民的生产积极性。

　　杜青林说，这些薄弱环节的存在充分表明，提高农业综合生产能力任务艰巨，是一项长期的工作，是一项系统工程。

                                  据新华社