奏响跨越发展最强音
——建三江局落实总局党委(扩大)会议精神纪实
本报记者 刘加海
逐页翻开建三江管理局贯彻落实总局党委(扩大)会议精神的工作日志,详细地记录着这样一件件重大事项。
2011年11月4日,建三江管理局党委书记陶喜军在总局党委(扩大)会议上表态发言,并在全管理局范围内下发了《关于认真组织学习总局党委(扩大)会议精神的通知》;11月9日,管理局召开学习贯彻总局党委(扩大)会议精神,科学谋划未来发展主题会议;11月20日,管理局机关及局直各单位党员干部近300人聆听了来自总局党委(扩大)会议精神宣讲团宣讲的总局党委(扩大)会议精神;12月15日,管理局相继召开管理局党委(扩大)会议和农业工作会议……
陶喜军在管理局党委(扩大)会议上作报告时说:“我们要善于把建三江的发展放到全省战略和垦区大局中去谋划,把国家的需要作为我们发展的重点,把上级的信心转化为我们推进工作的决心,以泰山压顶的紧迫感、不进则退的危机感、奋力超越的使命感,努力创业、创新、创优,奋勇争先、领先、率先,为实现经济社会跨越发展而努力奋斗!”
建三江管理局局长王利仁在管理局党委(扩大)会议上作总结讲话时说:“我们要把落实总局党委(扩大)会议精神作为当前和今后一个时期工作的主旋律;把创业、创新、创优作为干群想事谋事、推动发展、干事创业的主基调;把‘强工’攻坚创一流、‘三区’建设站排头、打造现代城镇惠百姓作为实现经济社会跨越发展的主目标。”
两位管理局决策者的讲话,奏响了全管理局立足新起点、谋求新发展,全面贯彻落实总局党委(扩大)会议精神的最强音。
“强工”攻坚创一流
伴随着总局党委(扩大)会议提出的“打好‘强工’攻坚战,进军世界五百强”的战略部署,建三江管理局立足新起点,谋求新跨越,制定了“强工”攻坚创一流,以打造稻米精深加工为主导的工业产业,利用“中国绿色米都”这张王牌建设绿色稻米产业核心区的奋斗目标。
2011年12月29日,建三江管理局召开了稻谷产业发展规划商谈会,特邀北京大学经济学院专家教授,共同商讨建三江地区稻谷产业发展规划及合作推动经济开发区产业发展事宜。双方经商谈决定,将建三江经济开发区定位为省级新型工业化食品工业示范区,并经过精心编制规划后,相继出台了稻谷产业发展规划、开发区发展规划和基础设施建设规划等,形成以稻米精深加工为主导,集生产、仓储、物流、资源共享于一体的园区格局,力争把管理局打造成全国粳稻米种植、加工、贸易、研发“四个中心”,实现水稻加工链条齐全、主副产品全量转化的“两全”目标。
今年,全管理局将重点建设7个工业项目,预计投资达18.1亿元;将重点构建食品加工产业、能源发电产业、物流服务产业、现代化大农业配套产业、科技服务产业六项产业项目,以此全面推动工业发展三年攻坚战。
为配合实施这六项产业项目规划,今年,管理局将引进7家年加工能力30万吨以上稻米综合加工项目,配套稻谷精炼油和0.6~1.2兆瓦生物质发电项目,并与城镇供暖联网;以水稻附属加工业带动发展年加工稻谷油糠达40万吨、稻谷精炼油加工3万吨的稻谷精炼油产业;以非标米(碎米、色选米)为原料,发展米酒、黄酒、米饮料、大米粉、米蛋白、米淀粉糖等产业;同时,还将以占水稻加工量20%的稻壳和年可利用300万吨的水稻秸秆为原料,发展生物质发电产业和生物硅提取和有机肥等项目。通过构建六项产业体系,力争到2014年全管理局实现工业生产总值200亿元、工业增加值50亿元、年均增长速度40.6%,水稻加工能力达到620万吨,年加工水稻400万吨,企业利润8亿元,从业人员达到1.8万人以上。
今年,管理局将放大“省字号”招牌,通过以商招商、上门招商、节会招商、网上招商等多种途径,引进20个工业重点项目,包括7个水稻加工项目、5个深加工项目、1个风力发电场项目和7个产业配套项目。
目前,投资4亿元建设的中粮集团建三江米业有限公司,设计生产规模为年加工稻谷30万吨,年产大米21万吨的项目已经启动;投资1亿元建设的建三江集装箱运输有限公司,设计年集装箱发运能力100万吨的项目将于4月全面开工,年底投产;投资8000万元建设的八五九农场热电联产项目,已完成投资7000万元,将于11月建成,今年年底全面投产……
一系列工业大项目的启动将为管理局“强工”年拉开开局序幕。
缔造绿色稻米产业核心区
农业是建三江管理局的立局之本,是垦区维护国家粮食安全、食品安全、生态安全的重要保障。按照总局党委书记、局长隋凤富提出的牢牢坚持“七个把握”,做到“七个不放松”的要求,今年,建三江管理局将投资16亿元,通过六大项目建设继续夯实农业基础,为垦区实现粮食总产430亿斤再做新贡献。
去年,建三江管理局实现粮食总产135.7亿斤,占垦区粮食总产的三分之一。今年,管理局紧紧抓住农业这个主业不放松,确定了实现粮食总产140亿斤的奋斗目标。并围绕建设国家现代化大农业核心功能区的目标,在调整、投入、标准、探索上做好文章。一是调整种植业结构,坚持“扩水稻、稳玉米、上品质、增效益”的原则,新增水稻50万亩,使水稻种植面积增加到1000万亩,实现平均单产637公斤、总产637万吨;稳定玉米种植面积100万亩,实现平均单产650公斤、总产65万吨。二是全年投入15亿元,新建水稻百栋育秧大棚基地300处,集中育秧大棚4万栋,改造旧棚5万栋,使钵形毯状秧盘应用面积达到500万亩;计划投入5亿元更新农业机械,争取国家补贴资金1.12亿元,新增各类机械2.7万台,农业机械达到25万台(件),使全管理局农机总动力达到140万千瓦,综合机械化率达到98.5%,水稻摆盘、运苗、施肥、植保环节逐步实现机械化;完成水利建设土石方2000万立方米,建筑物1000座,使拦蓄利用地产地表水灌溉面积达到150万亩,地产地表水利用率达到25%,灌溉效益面积达到30万亩,造林绿化1.5万亩。三是加大农业标准化和科技创新力度,提高秧田精密播种、大棚卷帘通风、智能化管理、玉米催芽播种、旋转式立体育秧、高速搅浆机等15项实用技术的普及率;确保田间作业质量达标率达到99%以上;加大统一供苗推进力度,使生产用原种化率达到30%。四是在科技创新和推广上集成一批新技术,推广一批新成果,培养一批示范户,创建一批高产田。重点加强水稻种子三级原繁体系、智能化技术、床土工厂化生产、秧田钵育化播种等领域的科技创新,继续集成推广水稻“三化一管”模式、探索玉米高产高效栽培模式,使玉米品种提早一个熟期;完成10个智能化棚区建设;每个农场建设一处统一供苗基地,优先供给种子田、示范田。今年,管理局计划实现“三代”作业面积400万亩,良种覆盖农村面积410万亩,新技术推广面积425万亩,向地方乡村提供良种1.3万吨,建立科技示范户395个,科技示范培训人数3.5万人。
构建现代城镇惠百姓
2011年9月30日,省委书记吉炳轩率领省委、省人大、省政府、省政协四大班子在建三江米都大厦召开专题会议,以创业、创新、创优为主线,寄予建三江更好、更快、更大发展的新定位,要把建三江打造成为现代农业城、科技创新城、优秀文化城、先进教育城、秀丽环境城,为建三江管理局勾勒出建设现代化较大城市的新蓝图。
2011年11月4日,在总局党委(扩大)会议上,总局党委书记、局长隋凤富提出,要高起点规划建设建三江百万人口中心城市。这是总局党委对建三江寄予的又一次厚望。
2011年10月11日,王利仁在垦区城镇化建设座谈会上提出,为配合建设农垦第一大城,管理局今年城镇建设将实现“三大转变”。一是由整体搬迁向旧城区改造转变;二是由住宅建设向公益事业建设转变;三是由建设城镇、提高城镇化率向管理城镇、提高城镇化水平转变。
为实现这个目标,今年全管理局将新建住宅面积104万平方米,再搬迁15个居民点,搬迁总户数4526个,拆迁面积19.69万平方米。通过撤旧建新、改造升级、重新开发等手段,全管理局将改造老城区住宅4080户,总面积27.69万平方米。建三江管理局将以“一城十四区”为布局,局直城区实施“东进、西改、南迁、北优”改造升级计划,着力打造具有影响力、吸引力、高标准的现代化较大城市。
这个管理局充分认识到,城镇的第一功能是宜居,城镇发展的第一前提是宜人。为此,今年他们在城镇的发展上,把宜人、宜居放在第一位,以建设国家级园林城镇和“三优”文明城镇为目标,抓好环境建设、老区改造、功能配套、产业兴城、素质提升等方面工作。今年,管理局还以实施民生工程为抓手,从帮民富、安民心、让民乐三方面入手,实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、民有所富的目标。今年,全管理局将投资4.5亿元,完善局场两直地区供水、供热、道路、绿化、污水处理、垃圾处理等基础设施。局直城区将投资5724万元续建建三江污水处理厂,投资2.59亿元新建、续建10项民生工程。
按照省委书记吉炳轩,总局党委书记、局长隋凤富对城市发展的新定位,建三江管理局在城镇建设上下大气力,聘请上海现代规划设计院等高资质规划设计机构,在现有城区东部规划设计了米都新城区。新城区以生态居住为主导功能,商贸办公、文化体育为互补功能,休闲度假、科研教育为特性功能,商业服务为支撑功能复合互动的综合性城市新区。新城区规划面积546公顷,净用地面积383公顷,总建筑面积147万平方米,建筑密度18%、容积率0.38、绿化率55%,新城区内包括规划建设一座占地1平方公里的大学城建设项目,拟首先建设八一农大三江学院,占地面积11.9万平方米;同时拟开工新建一座国家级全军国防教育基地。
一项项正确决策,一条条得力措施,一个个惠民工程,是建三江管理局认真贯彻落实总局党委(扩大)会议精神的具体体现,是各级领导带领广大职工群众建设美好三江的强大精神动力。如今,站在新的起点上,建三江管理局干部群众振奋精神,鼓足干劲,真抓实干,为谋求科学发展的新局面拼搏奋进,跨越前行。

